LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO ITALIANA

Le politiche e le attivitè  relative alla cooperazione allo sviluppo sono regolate dalla legge 26 febbraio e1987, n. 49 ("Nuova disciplina della cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo"), e rientrano nelle competenze del Ministero degli Affari Esteri. Ne è  responsabile, in particolare, la Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo (D.G.C.S.), articolata in tredici uffici, oltre all'Unitè  di valutazione e all'Unitè  Tecnica Centrale, che ha il compito di offrire supporto tecnico alle attivitè  della Direzione nelle fasi di individuazione, istruttoria, formulazione, gestione e controllo dei programmi. Le attivitè  in Vietnam sono coordinate dall'Ufficio V della Direzione, che è  responsabile delle iniziative con i Paesi e le popolazioni dell'Asia, dell'Oceania e delle Americhe, e, in loco, dall'Unitè  Tecnica Locale (UTL), istituita presso l'Ambasciata di Hanoi nel 1998.

La cooperazione allo sviluppo, che è parte integrante della politica estera italiana, persegue obiettivi di solidarietè tra i popoli e di piena realizzazione dei diritti fondamentali dell'uomo. L'Italia definisce le linee della propria politica di sviluppo nell'ambito degli obiettivi internazionali di sviluppo concordati nei fori multilaterali e ribaditi anche nella Dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite nel settembre 2000: lotta alla povertè  e alla fame, istruzione elementare per tutti, promozione dell'eguaglianza tra i sessi, riduzione della mortalitè  infantile, miglioramento della salute materna, lotta contro l'AIDS, la malaria e altre importanti malattie, protezione dell'ambiente e promozione dello sviluppo sostenibile, promozione di un partenariato globale per lo sviluppo.

Accordi di Cooperazione

I due protocolli firmati dal Governo Italiano e dal Governo della Repubblica Socialista del Vietnam nel 1990 e nel 1992 hanno contribuito al raggiungimento di due obiettivi fondamentali dell'assistenza italiana bilaterale, ovvero la lotta alla povertè  e lo sviluppo del settore industriale.

Nel 1997 è  stato firmato a Roma un Memorandum d'intesa per l'attuazione del Programma di Cooperazione Italiano in Vietnam. Il Memorandum definisce un pacchetto di crediti d'aiuto per un ammontare superiore a 51 milioni di euro con condizioni molto favorevoli in termini di scadenze per la restituzione e tassi d'interesse.

In occasione dell'incontro della Commissione Mista italo-vietnamita, svoltasi ad Hanoi nel dicembre del 2000, il nostro Paese ha offerto ulteriori crediti di aiuto (per oltre 8 milioni di euro) e fondi a dono (oltre 6 milioni di euro) indirizzati alla realizzazione di progetti nel settore idrico, al sostegno della bilancia dei pagamenti vietnamita, alla lotta alla povertè  e a facilitare l'accesso del Vietnam all'Organizzazione Mondiale del Commercio. In questa occasione il Governo italiano si è  impeguato a Cancellare oltre 20 milioni di euro di debito pregresso.

La Cooperazione Italiana in Vietnam

L'impegno principale della Cooperazione Italiana in Vietnam riguarda le attivitè  definite nell'ambito degli accordi bilaterali. Attualmente il Memorandum d'intesa citato sopra è  in corso di attuazione tramite l'identificazione ed il finanziamento di progetti nei seguenti settori:

. Infrastrutture;

. Sanitè ;

. Prevenzione dei disastri naturali;

. Educazione e Formazione.

Il tipo di finanziamento previsto dal Memorandum è  quello del credito d'aiuto legato, in quanto dedicato a quelle componenti di progetto per le quali i beni e i servizi richiesti debbono essere acquistati in Italia tramite gare d'appalto. Tali gare, preparate secondo la legislazione vietnamita, sono ristrette a societè  italiane e riguardano la fornitura di beni e servizi di origine italiana. Per informazioni sulle gare, cliccare qui, e poi su "Avvisi di gara".

Oltre all'impegno finanziario rientrante nel programma bilaterale, la Cooperazione Italiana finanzia e cofinanzia progetti e programmi tramite l'Unione Europea, le organizzazioni internazionali (in particolare le agenzie delle Nazioni Unite) e le organizzazioni non governative. In caso di calamitè  naturali, inoltre, interviene fornendo aiuti alimentari (emergenza). La Cooperazione Italiana, infine, mette a disposizione un limitato numero di borse di studio.

Attivitè in corso
Progetti bilaterali finanziati a dono

. Estensione del programma di protezione materno-infantile nella provincia di Bac Giang, progetto eseguito dalla ONG Gruppo Volontariato Civile (GVC) - 750.000 euro;

Progetti bilaterali cofinanziati a dono

. Appoggio alla micro-imprenditorialitè  femminile finalizzato al potenziamento ed al miglioramento del piano nutrizionale ed all'aumento del reddito, progetto promosso dall'ONG Gruppo Volontariato Civile (GVC) - 431.000 euro;

. Avvio e sviluppo di un istituto tecnico professionale come centro prototipo scuola-lavoro a favore dei giovani vietnamiti della cittè  di Hanoi, progetto promosso dall'ONG Centro ELIS (Educazione Lavoro Istruzione Sport) -803.000 euro;

. Progetto Pilota di Sviluppo Rurale nella Provincia di Bac Giang, progetto promosso dall'ONG Gruppo Volontariato Civile (GVC) - 802.000 euro;

. Progetto pilota comunitario di gestione delle risorse genetiche vegetali in Vietnam nei distretti di Yen Chau, Nho Quan nella provincia di Nam Dinh, progetto promosso dall'ONG Centro Internazionale Crocevia (CIC) - 341.000 euro;

. Programma di riabilitazione su base comunitaria, progetto realizzato dalla ONG Associazione Italiana Amici di Raoul Follereau (AIFO) in cui la D.G.C.S. si accolla gli oneri previdenziali ed assicurativi del cooperante - 19.370 euro;

. Programma integrato per la lotta alla malnutrizione infantile in cinque distretti suburbani di Hanoi, promosso dalla ONG CESVI (Cooperazione e Sviluppo) - 818.526 euro.

Progetti multilaterali finanziati a dono

. Rafforzamento del sistema informativo di sicurezza alimentare nazionale, eseguito dalla FAO -1,484 milioni USD;

. Finanziamento del progetto per lo sviluppo agroforestale orientato al mercato nella provincia di Quang Nam, eseguito dalla FAO - 1,661 milioni USD.

. Finanziamento di parte del programma paese Vietnam dell'UNICEF, per la protezione dell'infanzia - 826.000 euro;

. Finanziamento del programma di restauro, gestito dall'UNESCO, in collaborazione con la Fondazione Lerici-Politecnico di Milano, di parte del sito archeologico di My Son - 812.000 USD.

. Attività di prevenzione nel campo della droga in Vietnam, gestite dall' UNDCP - 245.000 USD.


Attivitè  in via di realizzazione

Progetti a credito d'aiuto

Progetti il cui finanziamento è stato approvato:

. Estensione e miglioramento degli acquedotti delle cittè di Quang Ngai (2.324 mila euro), Ca Mau (3.357 mila euro) e Me Linh (5.164 mila euro);

. Supporto sanitario tramite fornitura di attrezzature ai quattro ospedali vietnamiti di Phu Tho, Ninh Binh, Da Nang e Can Tho - 6.197 mila euro;

. Ammodernamento del sistema nazionale di previsione e allarme preventivo delle inondazioni, tramite assistenza al Servizio Idro-metereologico Vietnamita - 2.582 mila euro.

. Rafforzamento della capacitè di ricerca e formazione nel settore delle tecnologie alimentari e delle tecnologie agricole rispttivamente nel Politecnico di Hanoi e nell'Universitè di Thai Nguyen - 3.098.741 euro (cui si aggiunge una quota a dono di 15.493 euro)

Ulteriori fondi a credito sono disponibili per progetti ancora da individuare.


Progetti bilaterali finanziati a dono

Progetti attualmente in fasi diverse del processo di valutazione:

. Programma d'aiuto per il settore idrico a supporto della bilancia dei pagamenti a beneficio del Ministero delle Finanze della Repubblica Socialista del Vietnam (2.582 mila euro);

. Progetto per la creazione di attivitè produttive a vantaggio di comunitè marginali: sostegno allo sviluppo dell'acquacoltura in Bai Tu Long e Ha Long Bay e allo sviluppo della sericoltura nel distretto di Yen Lac - 3.460 mila euro;

. Progetto di assistenza tecnica di rafforzamento istituzionale per facilitare l'accesso del Vietnam all'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) - 716 mila euro.

Elenco delle iniziative di ONG, Regioni, Province, Comuni e Associazioni Italiane in Vietnam

Link utili:

European Union Development Cooperation Activities in Vietnam - 2002 (September 2003)

La Cooperazione italiana allo sviluppo

  • Avvisi di gara
  • Avvisi di incarico per esperti

La Cooperazione allo sviluppo in Vietnam

  • Ministero del Piano e degli Investimenti
  • Delegazione della Commissione Europea
  • Vietnam Development Information Center
  • La Banca Mondiale in Vietnam
  • Le Nazioni Unite in Vietnam

Stages presso le Ambasciate

Aggiornamento decembre 2003