1. LuËt ph¸p Céng hßa Italia vÒ quèc tÕ hãa c¸c doanh nghiÖp Italia
H¬n 20 n¨m tríc, NghÞ viÖn Céng hßa Italia ®· th«ng qua hµng lo¹t bé luËt nh»m khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp Italia më réng ho¹t ®éng kinh doanh trªn thÞ trêng thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ t¹i c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. ChÝnh s¸ch nµy mang l¹i lîi Ých trùc tiÕp cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam, còng nh t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho hä khi tiÕp xóc víi c¸c ®èi t¸c Italia. KiÕn thøc tèi thiÓu vÒ mét sè bé luËt díi ®©y sÏ lµ vèn quý ®èi víi giíi kinh doanh ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh ®µm ph¸n th¬ng m¹i víi c¸c c«ng ty Italia.
Bé luËt sè 1083/1954 vÒ hç trî tµi chÝnh cho c¸c tæ chøc vµ hiÖp héi Italia trong viÖc xóc tiÕn xuÊt khÈu.
Bé luËt sè 143/1998 vµ 227/1977 vÒ cung cÊp tÝn dông xuÊt khÈu cho c¸c doanh nghiÖp Italia b»ng c¸ch h¹ l·i suÊt cho vay.
Bé luËt sè 394/1981 khuyÕn khÝch viÖc cung cÊp c¸c kho¶n vay u ®·i cho doanh nghiÖp Italia, ®Æc biÖt lµ nh÷ng doanh nghiÖp võa vµ nhá ®ang tiÕn hµnh ®Çu t ë níc ngoµi.
Bé luËt sè 49/1987 vµ 100/1990 khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp Italia thµnh lËp liªn doanh t¹i c¸c níc ®ang ph¸t triÓn.
Bé luËt sè 83/1989 vÒ viÖc cung cÊp kho¶n ®ãng gãp tµi chÝnh cho nh÷ng c«ng-xoãc-xiom Italia nµo cã môc tiªu duy nhÊt lµ xuÊt khÈu.
Bé luËt sè 304/1990 vÒ viÖc cung cÊp kho¶n vay u ®·i cho giíi doanh nghiÖp Italia tham gia vµo c¸c cuéc ®Êu thÇu quèc tÕ do c¸c tæ chøc c¸c níc ngoµi EU mêi thÇu.
Ngoµi nh÷ng bé luËt ë cÊp quèc gia, giíi doanh nghiÖp Italia cßn khai th¸c nh÷ng s¾c luËt vµ ®iÒu kho¶n do c¸c vïng ban hµnh mµ néi dung chñ yÕu tËp trung ph¸t triÓn c¸c khu kinh tÕ hoÆc vïng ®Þa lý ®Æc biÖt (vÝ dô: thùc hiÖn s¾c luËt vïng ®îc gäi lµ "ASSE 4 - Sostegno allInternazionalizzazzione del Sistema Produttivo", h·ng mÑ The Italian Region Emilia Romagna tiÕp tôc hç trî c¸c c«ng ty con Emilia Romagna thiÕt lËp quan hÖ th¬ng m¹i víi c¸c níc ngoµi EU).
Liªn minh ch©u ¢u còng cung cÊp nhiÒu c«ng cô tµi chÝnh quan träng cho c¸c doanh nghiÖp Italia ho¹t ®éng trªn thÞ trêng thÕ giíi. Díi ®©y lµ nh÷ng ch¬ng tr×nh do EC tµi trî nh»m hç trî c¸c doanh nghiÖp cña Italia vµ cña c¸c níc ch©u ¢u kh¸c:
1. ECIP - §èi t¸c ®Çu t cña Céng ®ång Ch©u ¢u - víi môc ®Ých khuyÕn khÝch thµnh lËp liªn doanh t¹i c¸c níc Ch©u ¸.
2. Ch¬ng tr×nh §Çu t Ch©u ¸ (Asia Invest) nh»m thóc ®Èy mèi quan hÖ hîp t¸c gi÷a c¸c doanh nghiÖp Ch©u ¸ vµ Ch©u ¢u, vÝ dô nh nghiªn cøu thÞ trêng, tæ chøc héi th¶o vÒ tiÕp thÞ, hç trî kü thuËt, trao ®æi th«ng tin.
Muèn biÕt thªm chi tiÕt vµ cËp nhËt th«ng tin vÒ nh÷ng s¾c luËt míi nhÊt, ®Ò nghÞ liªn hÖ víi §¹i sø qu¸n Céng hßa Italia t¹i Hµ néi hoÆc V¨n phßng th¬ng m¹i Italia ICE t¹i TP HCM, hoÆc truy cËp vµo trang WEB theo ®Þa chØ sau:
www.ice.it
www.simest.it
www.isace.it
www.sviluppoitalia.it
HiÖn nay cã nhiÒu ch¬ng tr×nh dµnh cho c¸c doanh nghiÖp Italia, ®Æc biÖt lµ doanh nghiÖp võa vµ nhá, nh»m hç trî doanh nghiÖp xuÊt khÈu hµng hãa vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Çu t níc ngoµi cña m×nh. §ã lµ cung cÊp tÝn dông xuÊt khÈu vµ b¶o hiÓm rñi ro, t¹o ®iÒu kiÖn ®Çu t ra níc ngoµi, th©m nhËp thÞ trêng míi vµ hç trî tham gia vµo ®Êu thÇu quèc tÕ. Ngoµi c¸c bé luËt mang tÝnh quèc gia th× nhiÒu vïng l·nh thæ níc Italia còng nh EU ®· ®Ò ra nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch cña riªng m×nh nh»m hç trî giíi doanh nghiÖp vµ ®èi t¸c níc ngoµi cña hä thµnh lËp liªn doanh. C¸c c«ng ty ViÖt Nam, tuy kh«ng thu ®îc lîi Ých trùc tiÕp tõ nh÷ng chÝnh s¸ch trªn, nhng cã thÓ gi¸n tiÕp ¸p dông c¸c bé luËt khi hä ®µm ph¸n víi ®èi t¸c Italia.
II. ChÕ ®é u ®·i thuÕ quan phæ cËp cña Italia
Italia lµ mét níc thµnh viªn cña EU, do ®ã qui t¾c xuÊt xø cña Italia còng ph¶i tu©n theo qui ®Þnh cña EU.
HÖ thèng u ®·i thuÕ quan phæ cËp, viÕt t¾t tiÕng Anh lµ GSP (Generalized System of Preferences) lµ mét chÝnh s¸ch ®a ph¬ng cña hÖ thèng th¬ng m¹i toµn cÇu trong khu«n khæ Liªn Hîp Quèc vÒ th¬ng m¹i vµ ph¸t triÓn (UNCTAD), trong ®ã c¸c níc ph¸t triÓn ®¬n ph¬ng dµnh cho hµng hãa cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn vµ kÐm ph¸t triÓn nh÷ng kho¶n u ®·i vÒ thuÕ quan (gåm miÔn hoÆc gi¶m thuÕ nhËp khÈu) khi hµng hãa nµy th©m nhËp vµo c¸c níc dµnh u ®·i.
* C¸c môc tiªu chÝnh cña GSP lµ:
- T¹o ®iÒu kiÖn cho hµng hãa cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn hoÆc kÐm ph¸t triÓn cã kh¶ n¨ng th©m nhËp vµo thÞ trêng cña c¸c níc ph¸t triÓn th«ng qua chÕ ®é u ®·i thuÕ quan.
- T¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña c¸c níc ®îc hëng.
- Thóc ®Èy c«ng nghiÖp hãa cña c¸c níc nµy.
- Phæ biÕn th«ng tin vÒ c¸c qui ®Þnh ®Ó gióp cho c¸c níc ®îc hëng cã thÓ sö dông chÕ ®é u ®·i thuÕ quan nµy mét c¸ch cã hiÖu qu¶.
Tõ n¨m 1971, EU ®· b¾t ®Çu ¸p dông hÖ thèng qui chÕ u ®·i phæ cËp (GSP) ®èi víi mét sè chñng lo¹i hµng hãa cña c¸c níc khi xuÊt khÈu vµo thÞ trêng nµy. Cho ®Õn nay, hÖ thèng qui chÕ GSP cña EU ®· qua 4 thêi kú ¸p dông, ®ã lµ: thêi kú 1971-1980; 1981-1990; 1991-1994 vµ hiÖn nay ®ang ë thêi kú thø 4 tõ 1995-2004.
Trong thêi kú thø 4 nµy l¹i chia thµnh c¸c giai ®o¹n:
1995-1998; 1999-2001; vµ 2002-2004. Th¸ng 12/1998, Héi ®ång
Ch©u ¢u (EC) ®· th«ng qua qui chÕ GSP b¾t ®Çu tõ 1/7/1999 ®Õn 31/12/2001.
* C¸ch sö dông chÕ ®é u ®·i thuÕ quan phæ cËp:
1. X¸c ®Þnh chÝnh x¸c h¹ng môc thuÕ quan (m· sè) cña s¶n phÈm dù ®Þnh xuÊt khÈu trong biÓu thuÕ quan cña níc nhËp khÈu.
2. X¸c ®Þnh ph¹m vi u ®·i cña s¶n phÈm: Ph¹m vi ¸p dông cho c¸c s¶n phÈm ®îc hëng u ®·i thuÕ quan cña ViÖt Nam ®îc ph©n chia thµnh 4 nhãm:
* RÊt nh¹y c¶m: Chuèi t¬i vµ kh«, døa t¬i vµ ®ãng hép (kh«ng qu¸ 17% ®êng), quÇn ¸o: chÞu 85% møc thuÕ tèi huÖ quèc (MFN).
* Nh¹y c¶m: G¹ch l¸t nÒn, b¸t ®Üa vµ bé ®å uèng b»ng sø, giÇy dÐp, vËt trang trÝ b»ng sµnh sø: chÞu 70% møc thuÕ MFN.
* B¸n nh¹y c¶m: T«m, cua vµ mùc ®«ng l¹nh, c¸ t¬i vµ ®«ng l¹nh: chÞu 35% møc thuÕ MFN.
* Kh«ng nh¹y c¶m: H¹t ®iÒu, dÇu qu¶, dÇu th«, than ®¸, cao su: miÔn thuÕ hoµn toµn.
Còng theo qui ®Þnh míi c¬ chÕ níc trëng thµnh vµ hµng trëng thµnh b¾t ®Çu ®îc ¸p dông.
C¬ chÕ hµng trëng thµnh ®îc ¸p dông cho nh÷ng níc mµ hµng hãa nhËp khÈu cña hä vµo EU vît qu¸ 25% lîng hµng xuÊt khÈu cña tÊt c¶ c¸c níc u ®·i tíi EU trong cïng ngµnh hµng trong n¨m tµi chÝnh cña chÕ ®é tríc.
C¬ chÕ níc trëng thµnh ®îc ¸p dông ®èi víi quèc gia/l·nh thæ cã tæng s¶n phÈm quèc gia tÝnh trªn ®Çu ngêi h¬n 6000 USD trong n¨m tµi chÝnh 1991 trong ®ã cã: Ba-ranh, Bru-n©y, Hång K«ng, C« - oÐt, Li b¨ng, Nau-ru, ¤ man, Qatar, Hµn Quèc, ¶ rËp Xª-ót, Sing-ga-po, C¸c tiÓu v¬ng quèc ¶ rËp theo d÷ liÖu ®îc cung cÊp bëi Ng©n hµng ThÕ giíi, giíi h¹n u ®·i sÏ gi¶m xuèng cßn 50% tõ 1/4/1995 vµ ®îc hñy bá tõ 1/6/1996.
C¬ chÕ níc trëng thµnh sÏ lo¹i bá nh÷ng níc tiÕn bé ra khái danh s¸ch c¸c níc vµ l·nh thæ ®îc EU cho hëng u ®·i GSP.
1/ Qui t¾c xuÊt xø trong hÖ thèng GSP :
Môc tiªu cña qui t¾c xuÊt xø lµ ®Ó ®¶m b¶o s¶n phÈm cã xuÊt xø tõ níc ®îc hëng u ®·i vÒ thuÕ quan trong GSP nhËn ®îc u ®·i ®óng ®èi tîng. Qui t¾c xuÊt xø ®îc ban hµnh cïng víi chÕ ®é u ®·i thuÕ quan phæ cËp cña mçi níc dµnh u ®·i trong ®ã qui ®Þnh c¸c tiªu chuÈn vÒ xuÊt xø ph¶i tu©n thñ ®Ó ®îc hëng u ®·i .
* Tiªu chuÈn xuÊt xø chØ ra c¸ch ¸p dông xuÊt xø cña s¶n phÈm:
1.1 S¶n phÈm cã xuÊt xø toµn bé: lµ nh÷ng s¶n phÈm kh«ng sö dông nguyªn liÖu nhËp khÈu khi s¶n xuÊt. Tiªu chuÈn "cã xuÊt xø toµn bé" ®îc hiÓu mét c¸ch chÆt chÏ tuyÖt ®èi. Mét phÇn rÊt nhá nguyªn liÖu, hay c¸c chi tiÕt nhËp khÈu kh«ng râ nguån gèc ®îc sö dông sÏ lµm cho s¶n phÈm t¬ng øng thu ®îc mÊt tÝnh "cã xuÊt xø toµn bé". S¶n phÈm cã xuÊt xø toµn bé bao gåm :
1.2. Kho¸ng s¶n lÊy tõ trong lßng ®Êt hoÆc tõ ®¸y biÓn;
Rau qu¶ thu ho¹ch ë níc ®îc hëng;
1.3. §éng vËt sèng sinh trëng ë níc ®îc hëng;
1.4. Nh÷ng s¶n phÈm chÕ t¹o ë níc ®îc hëng tõ ®éng vËt sèng;
1.5. Nh÷ng s¶n phÈm cã ®îc do s¨n b¾n hoÆc ®¸nh b¾t ë níc ®îc hëng;
1.6. Nh÷ng s¶n phÈm ®¸nh b¾t xa bê hoÆc nh÷ng s¶n phÈm kh¸c lÊy tõ biÓn bëi tµu thuyÒn cña nh÷ng níc ®îc hëng;
1.7. Nh÷ng s¶n phÈm ®îc lµm trªn tÇu chÕ biÕn;
1.8. C¸c hµng ®· sö dông thu thËp t¹i níc ®îc hëng chØ dïng cho t¸i chÕ nguyªn liÖu th«;
1.9. PhÕ liÖu vµ phÕ th¶i tõ ho¹t ®éng s¶n xuÊt diÔn ra t¹i níc ®îc hëng;
* §èi víi s¶n phÈm cã thµnh phÇn nguyªn phô liÖu nhËp khÈu: c¸c s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt t¹i mét níc ®îc hëng toµn bé hay mét phÇn tõ nguyªn liÖu nhËp khÈu hoÆc kh«ng x¸c ®Þnh ®îc nguån gèc ®îc coi lµ cã xuÊt xø tõ níc ®ã nÕu nh c¸c nguyªn liÖu, bé phËn hay thµnh phÈm ®ã ®· tr¶i qua qu¸ tr×nh gia c«ng chÕ biÕn ®Çy ®ñ. Qu¸ tr×nh gia c«ng chÕ biÕn ®îc coi lµ ®Çy ®ñ khi nã lµm thay ®æi tÝnh chÊt ®Æc trng hay ®Æc tÝnh cña nguyªn liÖu sö dông ë møc ®é ®¸ng kÓ.
C¸c qui tr×nh c«ng viÖc ®¬n gi¶n mµ hÇu hÕt c¸c níc cho hëng kh«ng chÊp nhËn ®Ó cho hëng qui chÕ vÒ xuÊt xø :
1. C¸c c«ng viÖc b¶o qu¶n hµng hãa trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn vµ lu kho (th«ng giã, tr¶i ra, lµm l¹nh, muèi, lu hãa hay xö lý dung dÞch, lo¹i bá phÇn háng vµ c¸c c«ng viÖc t¬ng tù kh¸c).
2. C¸c c«ng viÖc ®¬n gi¶n nh lau chïi, sµng läc, ph©n lo¹i, s¬n, c¾t.
3. Thay ®æi bao b× ®ãng gãi vµ th¸o dì hay ghÐp c¸c l« hµng cho vµo chai, tói, cÆp, hép, g¾n thÎ b¶ng.
4. G¾n nh·n m¸c hay ký hiÖu ®Ó ph©n biÖt hµng hãa s¶n phÈm hay bao b× ®ãng gãi cña chóng.
5. C«ng viÖc g¸ r¸p s¶n phÈm cïng hay kh¸c lo¹i, khi mµ mét hay nhiÒu bé phËn cña s¶n phÈm g¸ r¸p kh«ng tháa m·n qui ®Þnh lµm cho chóng cã kh¶ n¨ng ®îc coi nh lµ s¶n phÈm cã xuÊt xø.
6. ViÖc l¾p r¸p ®¬n gi¶n c¸c bé phËn hay s¶n phÈm ®Ó t¹o thµnh mét thµnh phÈm.
7. Sù kÕt hîp cña hai hay nhiÒu c¸c c«ng viÖc tõ 1 ®Õn 6
8. GiÕt thÞt ®éng vËt.
Tiªu chuÈn xuÊt xø ®èi víi c¸c s¶n phÈm cã sö dông nguyªn liÖu bé phËn hay thµnh phÇn nguyªn phô liÖu nhËp khÈu cã hai tiªu chuÈn ®Ó x¸c ®Þnh xuÊt xø: Tiªu chuÈn gia c«ng chÕ biÕn vµ tiªu chuÈn tû lÖ phÇn tr¨m.
* Tiªu chuÈn gia c«ng chÕ biÕn: C¸c nguyªn liÖu, bé phËn hay thµnh phÇn nhËp khÈu ®îc coi lµ tr¶i qua qu¸ tr×nh gia c«ng chÕ biÕn ®Çy ®ñ khi s¶n phÈm thu ®îc n»m trong h¹ng môc thuÕ quan HS 4 sè kh¸c víi h¹ng môc thuÕ quan cña c¸c nguyªn phô liÖu, bé phËn hay thµnh phÇn nhËp khÈu ban ®Çu (®îc gäi t¾t lµ thay ®æi h¹ng môc thuÕ quan). Víi ®iÒu kiÖn c¸c qu¸ tr×nh gia c«ng chÕ biÕn ph¶i vît qua c¸c c«ng ®o¹n gia c«ng ®¬n gi¶n nh ®· nªu ë trªn.
* Tiªu chuÈn tØ lÖ phÇn tr¨m: Mét tû lÖ phÇn tr¨m ®îc ®Æt ra cho trÞ gi¸ nguyªn phô liÖu, bé phËn vµ thµnh phÇn nhËp khÈu (hay kh«ng râ xuÊt xø) cã thÓ ®îc sö dông trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt s¶n phÈm xuÊt khÈu kh«ng vît qu¸ gi¸ xuÊt xëng cña s¶n phÈm thµnh phÈm khi xuÊt khÈu.
TrÞ gi¸ nguyªn phô liÖu nhËp khÈu: §îc x¸c ®Þnh b»ng trÞ gi¸ tÝnh thuÕ h¶i quan t¹i thêi ®iÓm nhËp khÈu vµo níc ®îc hëng hay, trong trêng hîp kh«ng x¸c ®Þnh ®îc b»ng ph¬ng thøc nµy th× ®ã lµ gi¸ mua ®Çu tiªn cña chóng t¹i níc ®ã.
Gi¸ xuÊt xëng cña s¶n phÈm: lµ gi¸ tr¶ cho ngêi s¶n xuÊt cã tr¸ch nhiÖm tiÕn hµnh giai ®o¹n s¶n xuÊt hoÆc gia c«ng cuèi cïng, khi gi¸ ®ã bao gåm trÞ gi¸ cña tÊt c¶ c¸c nguyªn phô liÖu sö dông trong s¶n xuÊt, trõ ®i mäi kho¶n thuÕ néi ®îc hoµn tr¶ hoÆc cã thÓ ®îc hoµn tr¶ khi s¶n phÈm lµm ra ®îc ®em xuÊt khÈu.
Ngoµi c¸c tiªu chuÈn trªn EU cßn qui ®Þnh qui t¾c xuÊt xø céng gép khèi khu vùc vµ céng gép EU (qui t¾c xuÊt xø níc b¶o trî).
HiÖn t¹i EU cho 3 khèi khu vùc ®îc hëng u ®·i tõ hÖ thèng u ®·i thuÕ quan phæ cËp: Khèi thÞ trêng chung Trung Mü (CACM); Khèi ANDEAN vµ HiÖp héi c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ - ASEAN (bao gåm: Bru-n©y; In-®«-nª-xi-a; Lµo; Ma-lay-xi-a; Phi-lip-pin; Sing-ga-po; Th¸i Lan; ViÖt Nam.)
Theo qui ®Þnh nµy th× khi hµng hãa cã xuÊt xø tõ mét níc lµ thµnh viªn cña khèi khu vùc ®îc gia c«ng hay chÕ biÕn t¹i mét níc kh¸c trong cïng khèi ®ã, chóng sÏ cã xuÊt xø tõ níc trong khèi khu vùc ®ã n¬i tiÕn hµnh giai ®o¹n gia c«ng hay chÕ biÕn cuèi cïng, khi ®· tu©n thñ c¸c qui ®Þnh sau:
- TrÞ gi¸ gia t¨ng ë níc ®ã ph¶i lín h¬n trÞ gi¸ tÝnh thuÕ h¶i quan
cao nhÊt cña s¶n phÈm ®îc sö dông cã xuÊt xø tõ bÊt kú níc thµnh viªn nµo trong khèi khu vùc ®ã.
- ViÖc gia c«ng chÕ biÕn ®îc tiÕn hµnh t¹i níc ®ã ph¶i vît ra khái viÖc gia c«ng chÕ biÕn nh nªu ë môc trªn.
ThuËt ng÷ "trÞ gi¸ gia t¨ng" lµ gi¸ xuÊt xëng trõ ®i trÞ gi¸ tÝnh thuÕ h¶i quan cña mçi s¶n phÈm xuÊt xø tõ mét níc kh¸c trong khèi khu vùc.
B»ng chøng vÒ xuÊt xø cña s¶n phÈm xuÊt khÈu tõ mét níc trong khèi khu vùc sang mét níc kh¸c thuéc cïng khèi khu vùc ®îc sö dông vµo s¶n xuÊt hoÆc gia c«ng tiÕp theo, sÏ ®îc x¸c ®Þnh b»ng mét giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A t¹i níc cÊp ®Çu tiªn.
S¶n phÈm ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ®¸p øng tiªu chuÈn xuÊt xø céng gép khi xuÊt khÈu hµng sang EU trong « sè 4 cña giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A ph¶i ghi râ "ASEAN Cumulation''.
* Qui t¾c xuÊt xø céng gép EU: ChÕ ®é GSP cña EU qui ®Þnh s¶n phÈm cã xuÊt xø t¹i EU mµ ®îc gia c«ng chÕ biÕn ®Çy ®ñ t¹i níc ®îc hëng sÏ ®îc coi lµ cã xuÊt xø t¹i níc ®îc hëng. Sau ®ã s¶n phÈm cuèi cïng ph¶i ®îc xuÊt khÈu sang EU.
B»ng chøng ®Ó chøng minh c¸c nguyªn liÖu, bé phËn hay thµnh phÇn nhËp khÈu cã xuÊt xø tõ EU lµ giÊy chøng nhËn EUR1 ®îc cÊp bëi c¬ quan cã thÈm quyÒn t¹i níc xuÊt khÈu.
S¶n phÈm ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó cÊp giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A cho trêng hîp trªn trong « sè 4 cña giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A ph¶i ghi râ "EC Cumulation''.
2/ Qui ®Þnh vÒ vËn chuyÓn th¼ng:
S¶n phÈm ®¸p øng tiªu chuÈn ®îc hëng u ®·i thuÕ quan khi xuÊt khÈu hµng sang EU ph¶i ®¸p øng qui ®Þnh vÒ vËn chuyÓn th¼ng tõ níc ®îc hëng ®Õn EU. Qui ®Þnh nµy nh»m ®¶m b¶o hµng hãa gi÷ nguyªn ®îc xuÊt xø vµ chóng kh«ng bÞ gia c«ng hay chÕ biÕn thªm t¹i níc thø 3 trong khi vËn chuyÓn. Nh÷ng ph¬ng thøc sau ®©y ®îc coi lµ vËn chuyÓn th¼ng tõ níc ®îc hëng u
®·i ®Õn EU:
- Hµng hãa ®îc vËn chuyÓn kh«ng ®i qua l·nh thæ cña quèc gia nµo kh¸c, trõ khi lµ l·nh thæ cña mét níc kh¸c trong cïng khèi khu vùc.
- Trong trêng hîp nÕu qu¸ c¶nh qua l·nh thæ cña mét níc kh¸c hay ®îc lu kho t¹m thêi ë nh÷ng níc nµy, b¾t buéc hµng hãa ®ã ph¶i ®Æt díi sù kiÓm so¸t cña c¬ quan h¶i quan níc qu¸ c¶nh hay lu kho vµ kh«ng ®îc tr¶i qua bÊt kú mét ho¹t ®éng nµo kh¸c trõ bèc xÕp, dì hµng hay mäi ho¹t ®éng ®îc tiÕn hµnh nh»m b¶o qu¶n chóng ë tr¹ng th¸i tèt.
Ngoµi chøng tõ vÒ vËn chuyÓn th¼ng chøng tõ vÒ giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A ®· ®îc ®iÒn ®Çy ®ñ vµ cã chøng nhËn bëi c¬ quan cÊp ë níc xuÊt khÈu ®îc hëng. GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A lµ mét trong nh÷ng chøng tõ chÝnh thøc mµ c¬ quan h¶i quan EU c¨n cø vµo ®ã ®Ó cho hµng hãa ®îc hëng u ®·i vÒ thuÕ. Theo qui ®Þnh cña EU giÊy chøng nhËn xuÊt xø ph¶i ®îc xuÊt tr×nh trong vßng 10 th¸ng kÓ tõ ngµy cÊp.
Trong trêng hîp bÞ mÊt, thÊt l¹c hay h háng giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A, ngêi xuÊt khÈu cã thÓ yªu cÇu cÊp l¹i giÊy nµy. B¶n cÊp l¹i trong « sè 4 cña Form A ph¶i cã ch÷ "Duplicate". B¶n cÊp l¹i ph¶i mang sè vµ ngµy cÊp gièng nh lÇn cÊp ®Çu vµ cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy nµy.
GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A cã thÓ ®îc cÊp sau khi hµng ®· xuÊt khÈu, trong trêng hîp nµy « sè 4 cña giÊy ph¶i cã ch÷ "isued retrospectively".
*C¸c lo¹i giÊy chøng nhËn xuÊt xø khi xuÊt khÈu hµng cña ViÖt Nam sang thÞ trêng Italia nãi riªng vµ EU nãi chung:
- GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A ®îc cÊp khi s¶n phÈm xuÊt khÈu ®¸p øng tiªu chuÈn GSP do níc cho hëng u ®·i qui ®Þnh. GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form A cho c¸c s¶n phÈm giÇy dÐp xuÊt khÈu vµo thÞ trêng EU ph¶i ®îc cÊp kÌm giÊy phÐp xuÊt khÈu EC (export certificate).
- GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form thêng (Form B) ®îc cÊp khi s¶n phÈm xuÊt khÈu kh«ng ®¸p øng tiªu chuÈn GSP.
- GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form textile dïng cho hµng dÖt may xuÊt khÈu vµo thÞ trêng EU theo HiÖp ®Þnh hµng dÖt may ký gi÷a ChÝnh phñ ViÖt Nam vµ EU. Tríc khi ®Ò nghÞ cÊp lo¹i Form nµy nhµ xuÊt khÈu ph¶i cã h¹n ng¹ch cho chñng lo¹i s¶n phÈm nµy vµ ph¶i cã ®îc giÊy phÐp xuÊt khÈu (export licence) do Bé Th¬ng m¹i cÊp.
- GiÊy chøng nhËn cho Form hµng dÖt thñ c«ng (Handloom textile) ®îc cÊp cho c¸c s¶n phÈm hµng dÖt may thñ c«ng (®an, mãc, dÖt b»ng khung...)
- GiÊy chøng nhËn xuÊt xø Form O, X ®îc cÊp kÌm theo giÊy chøng nhËn Form A hoÆc Form B cho c¸c s¶n phÈm cµ phª xuÊt khÈu (Form O cÊp cho nh÷ng níc lµ thµnh viªn cña Tæ chøc cµ phª quèc tÕ, Form X cho nh÷ng níc kh«ng ph¶i lµ thµnh viªn cña tæ chøc nµy). V× Italia lµ thµnh viªn cña Tæ chøc cµ phª quèc tÕ nªn xuÊt khÈu hµng cµ phª sang Italia sö dông Form O. Trªn giÊy chøng nhËn xuÊt xø Form O, Form X ph¶i cã x¸c nhËn cña C¬ quan H¶i quan n¬i lµm thñ tôc xuÊt khÈu.
*Qui ®Þnh xuÊt xø ®èi víi mét mÆt hµng ®îc xuÊt khÈu nhiÒu sang Italia trong thêi gian qua nh sau:
- QuÇn ¸o vµ c¸c s¶n phÈm may mÆc s½n, ®an hoÆc mãc thuéc ch¬ng 61: Ph¶i ®îc s¶n xuÊt tõ: Sîi x¬ dõa ®· xe; Sîi tù nhiªn cha xe; Sîi nh©n t¹o cha ch¶i s¹ch hoÆc ch¶i sãng ®Ó xe; Nguyªn liÖu hãa häc hoÆc bét dÖt.
- QuÇn ¸o vµ c¸c s¶n phÈm may mÆc s½n, kh«ng ®an hoÆc mãc thuéc ch¬ng 62: Ph¶i ®îc s¶n xuÊt tõ sîi, tøc lµ ph¶i sö dông v¶i ®îc dÖt trong níc tõ sîi (cã thÓ dïng sîi nhËp khÈu), tõ v¶i c¾t may thµnh quÇn ¸o - s¶n phÈm ®¸p øng tiªu chuÈn Form.
+ §èi víi quÇn ¸o cña phô n÷, con g¸i vµ trÎ em vµ c¸c ®å phô trî quÇn ¸o cho trÎ em ®îc thªu HS 6202: Ph¶i ®îc s¶n xuÊt tõ sîi hoÆc ®îc s¶n xuÊt tõ v¶i cha thªu nÕu trÞ gi¸ cña v¶i cha thªu sö dông kh«ng vît qu¸ 40% gi¸ xuÊt xëng cña s¶n phÈm.
VÝ dô: ViÖt Nam xuÊt khÈu ¸o trÎ em thªu sang Italia HS 6202, dïng v¶i nhËp cña Trung Quèc.
TrÞ gi¸ sö dông v¶i nhËp tõ Trung Quèc cho 1 chiÕc ¸o lµ 0,4 USD. Cßn l¹i lµ c¸c chi phÝ c¾t, may, thªu... ®Ó hoµn thiÖn thµnh phÈm xuÊt khÈu. Gi¸ thµnh xuÊt xëng cña s¶n phÈm lµ 1 USD - S¶n phÈm trªn ®¸p øng tiªu chuÈn xuÊt xø Form A.
- Vá ch¨n, ch¨n du lÞch, kh¨n tr¶i giêng vµ t¬ng tù, mµn che vµ t¬ng tù; c¸c s¶n phÈm dÖt may kh¸c trang trÝ trong nhµ thuéc HS tõ 6301 ®Õn 6304: Ph¶i ®îc s¶n xuÊt tõ: Sîi tù nhiªn; sîi xe ®¬n cha tÈy tr¾ng hoÆc ®îc s¶n xuÊt tõ v¶i cha thªu (kh«ng ph¶i lµ v¶i ®an hoÆc mãc) nÕu trÞ gi¸ v¶i cha thªu sö dông kh«ng vît qu¸ 40% gi¸ xuÊt xëng cña s¶n phÈm.
- GiÇy, dÐp, ñng vµ c¸c s¶n phÈm t¬ng tù thuéc ch¬ng 64 m· sè HS tõ 6401 ®Õn 6405: §îc s¶n xuÊt tõ nguyªn liÖu thuéc h¹ng môc bÊt kú trõ c¸c bé phËn cÊu thµnh mò giÇy g¾n víi ®Õ trong hoÆc víi bé phËn ®Õ kh¸c thuéc h¹ng môc 6406. Tøc lµ cho phÐp sö dông toµn bé nguyªn phô liÖu ®îc nhËp khÈu tõ níc ngoµi, kÓ c¶ ®Õ... ®¸p øng tiªu chuÈn xuÊt xø Form A.